Organização e Gestão Pública

Conhecimentos básicos em gestão

Método expositivo, com recurso a apresentações teóricas dos conteúdos programáticos.

O método anterior é complementado com o recurso ao método de Inquiry-based learning ou aprendizagem por pesquisa, na medida que os alunos são direcionados para a elaboração de trabalhos de investigação e análise de artigos de cariz científico.

A presente unidade curricular tem como objetivos específicos:

• Identificar: os fundamentos para a intervenção pública; a evolução das conceções sobre o papel do Estado na economia; a tipologia das modalidades de intervenção; os elementos essenciais da atividade administrativa.
• Distinguir e caraterizar os diferentes modelos de gestão pública.
• Reconhecer a natureza distintiva das organizações públicas e da gestão pública;
• Caracterizar os elementos essenciais das funções básicas da gestão aplicadas ao ambiente do sector público e às especificidades do quadro normativo português.
• Descrever os modelos de governação na administração pública portuguesa, nos domínios da reforma administrativa.

Em suma, face aos objetivos expostos, as competências a adquirir pelos alunos são:

• capacidade de reconhecer as singularidades da organização e gestão pública, em geral e para o caso português em particular;
• capacidade de investigar um tema particular no âmbito concreto da gestão pública portuguesa.

Tema 1 | Estado: papel e funções
1.1 | Funções do Estado e modalidades de intervenção;
1.2 | A atividade Administrativa Pública.

Tema 2 | A Natureza Distintiva das Organizações Públicas e da Gestão Pública
2.1 | Características únicas das entidades públicas e da sua gestão;
2.2 | Os desafios que se impõem às organizações públicas;
2.3 | O papel dos dirigentes públicos.

Tema 3 | A Gestão Pública
3.1 | Conceito, caraterísticas e restrições;
3.2 | Os diferentes modelos de gestão pública:
           A. Paradigma Clássico da Administração Pública;
           B. New Public Management;
           C. Governance.
3.3 | A Reforma Administrativa em Portugal e os modelos de Gestão Pública.

Tema 4 | Planeamento e Avaliação num Contexto Público
4.1 | Os elementos essenciais das funções básicas da gestão;
4.2 | Planeamento: a importância da estratégia na decisão e nas políticas públicas;
4.3 | A avaliação do desempenho e os indicadores de gestão no Sector público.

Tema 5 | Metodologia de investigação

5.1 | Fundamentos básicos de metodologia científica: o método dedutivo e o método indutivo, em função da natureza da investigação.

5.2 | Tipos de trabalho de investigação científica

5.3 | Etapas do processo de investigação em trabalhos académicos e científicos

5.4 | Estrutura de um trabalho de investigação

5.5. | Instrumentos de recolha de dados

5.6. | Técnicas de análise de dados

5.7 | Interpretação dos dados

5.8 | Regras/normas para as referências bibliográficas e citações em APA

5.9 | A ferramenta Mendeley enquanto instrumento de auxílio de referenciação

NAO

Azevedo, A. (2008). Administração Pública Modernização Administrativa – Gestão e Melhoria dos Processos Administrativos CAF e SIADAP. Porto: Vida Económica.

Bilhim, J. (2000). Gerir a Administração Pública Como Uma Empresa. In Reforma do Estado e Administração Pública Gestionária (pp. 75–84). Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas. Universidade Técnica de Lisboa.

Bilhim, J. 2017. Nova governança pública. Sociologia, problemas e práticas, n.º 84, pp. 9-25.

Bilhim, J. (2021) As Reformas da Admnistração Pública em Portugal. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, pp 1-20.  v. 26. N. 84.

Carvalho, T. (2009). Nova Gestão Pública e Reformas da Saúde – O Profissionalismo numa Encruzilhada. Edições Sílabo.

Crantschaninov, T. (2019). Introdução à gestão pública. São Paulo: Senac.

Dias, R. (2017). Gestão pública: Aspectos atuais e perspectivas para atualização. São Paulo, Atlas.

Fonseca, F., & Carapeto, C. (2009). Governação, inovação e tecnologias: O estado rede e a administração pública do futuro. Lisboa: Edições Sílabo.

Fonseca, M., & Carapeto, C. (2014). Administração pública: modernização, qualidade e inovação, 3ª Edição. Lisboa: Editora Sílabo.

Marconi, M., & Lakatos, E. (2003). Fundamentos de Metodologia Científica. Editora Atlas.

Marques, M. (2007). Aplicação dos Princípios da Governança Corporativa ao Setor Público. Revista Auditoria e Contabilidade, 1–12.

Rocha, J. (2007). Gestão Pública e Modernização Administrativa. Instituto Nacional de Administração.

Rodrigues, C. (2011). Governação de Organizações: a Emergência de Modelos Diferenciados. Edições Pedago Lda.

Rodrigues, M., & Adão e Silva, P. (2012). Políticas Públicas em Portugal. INCM.

Santos, C. (2017). Introdução à Gestão Pública, 2ª Edição. São Paulo: Editora Saraiva.

Silvestre, H. C. (2010). Gestão pública: modelos de prestação no serviço público. Lisboa: Escolar Editora.

Weber, M. (1971). Os Fundamentos da Organização Burocrática: Uma Construção do Tipo Ideal. In Edmundo Campos (Ed.), Sociologia da Burocracia (pp. 15–28). ZAHAR Editores.

Bibliografia complementar

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